Problematykę przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności reguluje ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku – o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości ( tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. Nr 83 z późn. zm. ). Zastąpiła on wcześniej obowiązujące akty prawne w tej materii.

Zgodnie z jej zapisami osoby fizyczne, będące w dniu wejścia w życie ustawy użytkownikami wieczystymi nieruchomości, mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności. Roszczenie o przekształcenie przyznane zostało także osobom fizycznym będącym właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego, jak również spółdzielniom mieszkaniowym, będącym właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży. Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości mogą także wystąpić osoby będące następcami prawnymi.

Przepisów znowelizowanej ustawy nie stosuje się do nieruchomości: a) oddanych w użytkowanie wieczyste Polskiemu Związkowi Działkowców, b) oddanych w użytkowanie wieczyste państowym i samorządowym osobom prawnym, a także spółkom handlowym, w odniesieniu do których Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego jest podmiotem dominującym stosownie do ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych, c) wobec których toczy się postępowanie administracyjne, mające na celu nabycie nieruchomości lub jej części pod inwestycję celu publicznego.

Ustawodawca przyjął administracyjny tryb przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, na mocy decyzji administracyjnej, wydanej przez Burmistrza Miasta i Gminy Pieńsk. Przedmiotowa decyzja, z chwilą kiedy stanie się ostateczna, stanowi podstawę wpisu do księgi wieczystej. Omawiana decyzja nie narusza praw osób trzecich.

Przekształcenie jest dobrowolne, a wszczęcie postępowania w powyższej sprawie poprzedzone musi być złożeniem stosownego wniosku przez osobę zainteresowaną, tj. użytkownika wieczystego. Osoba, na rzecz której nastąpiło przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, jest zobowiązana do uiszczenia dotychczasowemu właścicielowi opłaty z tytułu tego przekształcenia. Wysokość opłaty określa się przy odpowiednim zastosowaniu norm prawnych zawartych w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Zgodnie z tymi przepisami cenę nieruchomości ustala się w wysokości równej jej wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.

Nowe uregulowania prawne wprowadziły zasadę odpłatności za przekształcenie, ale jednocześnie umożliwiły zastosowanie bonifikaty. Korzystając z tych uprawnień Rada Miejska w Pieńsku, podjęła uchwałę o udzieleniu bonifikaty w wysokości 70 % z tytułu przekształcenie prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe, przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową i rolnych. Wyraziła także zgodę na udzielenie bonifikaty w wysokości 99 %, gdy przekształcenie następuje na rzecz użytkowników wieczystych lub ich następców prawnych, którzy wnieśli jednorazową opłatę za cały okres użytkowania;

Obok odpłatnego nabycia własności nieruchomości przez dotychczasowego jej użytkownika wieczystego, ustawodawca przyznał niektórym podmiotom uprawnienie do żądania nieodpłatnego przekształcenia prawa użytkowania wieczystego. Uprawnienie to przysługuje użytkownikom wieczystym, którym oddano nieruchomość w użytkowanie wieczyste w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie innych tytułów, przed dniem 5 grudnia 1990 roku, lub którzy uzyskali użytkowanie wieczyste na podstawie dekretu z dnia 26 października 1945 o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy.

Wystąpienie o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności wymaga zawsze zgody wszystkich współużytkowników wieczystych. Z żądaniem mogą wystąpić współużytkownicy wieczyści, których suma udziałów wynosi co najmniej połowę. Jeżeli co najmniej jeden współużytkownik wieczysty zgłosi sprzeciw wobec złożonego wniosku o przekształcenie, właściwy organ zawiesza postępowanie. Wówczas przepisy art. 199 Kodeksu cywilnego stosuje się odpowiednio ( tj. wspólwłaściciele, których udziały wynoszą co najmniej połowę, mogą żądać rozstrzygnięcia przez właściwy sąd ).

Wymagane dokumenty:

Wniosek
Dokument na podstawie którego nabyte zostało prawo użytkowania wieczystego.
Dokument stwierdzający udzielenie pełnomocnictwa.
Dowód uiszczenia opłaty skarbowej.

Opłaty:

Opłata skarbowa za wydanie decyzji -10,00 zł.
Opłata skarbowa za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (lub prokury) - 17,00 zł.
Opłatę z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności ustala się zgodnie z przepisami art. 67 ust 3a i art. 69 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Miejsce złożenia dokumentów:

pok. nr 12

Termin i sposób załatwienia sprawy:

Zgodnie z art. 35 kodeksu postępowania administracyjnego, nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
Wydanie Decyzji.

Tryb odwoławczy:

Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Pieńsk w terminie 14 dni od dnia doręczenia.

Jednostka odpowiedzialna:

Wydział Gospodarki Nieruchomościami i Rolnictwa
pok. nr 12 tel. (075) 77 86 511-513,515 wew.106

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. - o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości ( tekst jedn. Dz. U.z 2024 r., poz.900 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 1222,1757 z późn. zm. ).
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami ( tekst jedn. Dz. U. z 2024r., poz. 1145 z późn. zm. ).

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności